青岛经济年报：GDP突破1.4万亿 全国十三强 北方第三城

2022年1月27日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会公布了2021年经济数据。

根据市级生产总值统一核算结果，2021年全年青岛市生产总值为14136.46亿元，比上年增长8.3% ，两年平均增长6.0%。其中，第一产业增加值为470.06亿元，比上年增长6.7%，两年平均增长4.6%；第二产业增加值为5070.33亿元，比上年增长6.9%，两年平均增长4.9%；第三产业增加值为8596.07亿元，比上年增长9.2%，两年平均增长6.6%。

GDP突破1.4万亿，社会消费、进出口依然强势，青岛经济越上一个新台阶，继续排名全国第13位。无论从哪个维度看，这个“成绩”都还不错。官方给出的总体评价是：经济恢复取得明显成效，发展韧性和活力持续彰显，总体呈现稳中加固、稳中向好发展态势，“十四五”实现良好开局。

跟自己比，一年间，青岛GDP净增1735.9亿元，创下新高，几乎相当于增加了1个市南区+1个李沧区的经济体量。

跟全国比，青岛增速高于全国平均水平0.2个百分点；占全国的比重由2020年的1.22%提高到1.24%，提高了0.02个百分点，“青岛贡献”进一步提高。

跟对手比，青岛排在宁波之后、无锡之前，位列全国第13位，与上年保持不变，但对无锡的领先优势由2020年的30.08亿元，扩大到2021年的133.22亿元。

同时，青岛北方第三城的地位进一步巩固：与北方第二城天津的差距由2020年的2583.17亿元，缩小到2021年的1558.64亿元，一年间缩小了1024.53亿元；对北方第四城郑州的领先优势由2020年的397.56亿元，扩大到2021年的1445.46亿元，

总体而言，努力的青岛，正在迎来良好的发展势头和竞争态势。在新的一年，只要继续做好自己，就能“在山东勇当龙头”，进而实现“在全国争先进位”

一、宁波、青岛、无锡三城记

随着青岛数据公布，宁波、青岛、无锡三座“缠斗”数年的竞争对手，在2021年差距有些拉开。

宁波2021年的数据极为出色，GDP增量超过排名前十的南京、武汉、杭州，高达2186.2亿元，GDP总额为14594.9亿元，暂时坐稳了全国第12的位置。

2020年，青岛与宁波之间相差不到10亿。过了一年，差距被拉开到超过400亿。虽然没有与宁波“齐头并进”，但青岛GDP依然高过无锡。

无锡2021年实现地区生产总值14003.24亿元，按可比价计算比上年增长8.8%，两年平均增长6.2%。青岛高出无锡约133亿，而2020年仅比无锡高30亿左右。

客观而言，青岛与无锡的GDP增量并不算低。青岛2021年的增量为1735.96亿元，高于排在前面的天津与南京；无锡则为1632.8亿元。

宁波之所以数据如此漂亮，增量创下新纪录，与其产业结构相关，也与经济形势密不可分。

2021年是能源产业的“大年”，原材料涨价，极大拉动了石化、煤炭等能源产业密集省份与城市的经济增长。

纵观全国增幅排在前列的省份，除了比较特殊的湖北，几乎都是能源大省，比如山西（9.1%）、江西（8.8%）。宁波最强的产业之中，恰好有石化，而且是规模相当大的支柱产业。

早在2019年，宁波就制定了一个豪迈的目标，打造石化、汽车两个万亿级产业集群。宁波的石化产业拥有千亿级企业1家，百亿级企业7家，十亿级企业25家。2020年规模以上石化企业326家，实现工业总产值3142.1亿元、利税522亿元、利润274.6亿元。

2021年，宁波第二产业实现增加值6997.2亿元，增长9.8%，两年平均增长6.5%，石化产业应该贡献良多。

而青岛、无锡的传统制造业，甚至是高科技制造业，无不受到上游原材料涨价的影响。

二、青岛经济的喜与忧

透过青岛公布的数据，能明显看出青岛经济的优势与短板。

近三四年来，拉动青岛经济增长的主要是固投、进出口与消费，之前的发展也证明，其中一项失速就会导致整体走不快。传统引擎制造业，则一直处于“新旧动能转换”之中，尚未恢复到往昔的高水平。

2021年，青岛经济增速没有预想的高，一大原因是固投失速。数据显示，2021年全市固定资产投资同比增长4.1%，两年平均增长3.6%。而全省的数据为6.0%，两年平均4.8%。青岛比全省低了不少。

实际上，在去年三季度时，青岛就给固投敲警钟。青岛统计局在解读前三季度投资时指出，结合投资季节性特点以及全市新开工项目情况，9月份已进入投资高峰期尾声，随着项目建设持续推进，投资建设进度将逐步放缓。

进出口与消费延续了前两年的势头，成为助推青岛经济前行的两大引擎——

全市社会消费品零售总额5975.4亿元，同比增长14.8%，两年平均增长7.9%。

全市外贸进出口总值8498.4亿元，连续5年创历史新高，同比增长32.4%，占全省进出口总值比重29.0%。

不过也要看到，社消零售总额的增幅也低于全省的15.3%。

三、青岛第二产业概况

2021年，青岛规模以上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长6.8%，与全国平均水平大体相当。

多数行业和产品保持增长。分行业看，35个大类行业中，有31个行业同比实现增长，行业增长面为88.6%。分产品看，310种工业主要产品中有214种产品同比实现增长，增长面为69.0%。

工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。在新一轮城市能级跃迁和实力比拼中，工业日益成为决定胜负的关键变量。

以制造业起家的青岛，拥有结构完备的工业体系，涵盖全部41个工业门类中的39个，产业供给体系完善。在持续的转型升级推动下，新的更具竞争力的产业链供应链正在建立。海洋经济、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备五个全国一流产业集群以及航空航天、生物医药、新能源新材料等新兴产业集群，正在快速成长壮大。其中，智能家电、轨道交通装备2个产业集群入选国家先进制造业集群（全国共25个，山东省2个均在青岛）。

 持续推进的新旧动能转换，推动青岛工业实力回归。在2021先进制造业百强市榜单中，青岛排名全国第7位。这是青岛连续三年实现排名上升，标志着青岛制造业重回全国“第一梯队”。

制造业的回暖，壮大和培育了一大批强企和新生力量。2021年，青岛制造业企业军团表现抢眼：海尔、海信、青啤等近百家倍增培育企业营业收入实现快速增长，引领带动产业链上下游企业融通发展；征和工业、青食股份、海泰新光、德固特、云路股份、海泰科、百洋医药、青达环保等8家制造业企业成功上市；近4000户规上企业以占全省9.9%的用地、贡献了14.7%的税收，亩均税收效益居全省首位；制造业单项冠军达到26家，位列全国第7；专精特新“小巨人”数量达到97家，排名全国第8。

需求的持续牵引，再加上大量的资本投入，供给体系进一步完善，供给质量得以持续提升，青岛制造业的前景令人看好。供给侧改革的持续推进，将进一步增强青岛经济发展的内生力。

四、青岛金融助力经济增长

金融是现代经济的血液。血脉畅通，才能把“营养物质”源源不断输送到经济肌体全身。

青岛经济得以稳中加固、稳中向好，金融业居功至伟。

最新数据显示，2021年，青岛各项金融指标运行良好，金融服务高质量发展能力不断提升。至2021年末，全市本外币各项贷款余额达2.4万亿元，同比增长14%，全年新增贷款突破3000亿元，增量再创历史新高，存贷比连续27个月超过100%，金融支持实体经济再上新台阶。

青岛企业运用资本市场的意识和能力不断提升。2021年青岛市新增上市公司15家，其中，境内上市公司14家、境外上市公司1家，居全国副省级城市第四位、北方城市第二位；境内外上市公司达到72家，上市公司总量和新增数量稳居全省首位。全年企业通过股债等各种方式共实现直接融资近3500亿元，全市直接融资规模进一步扩大。

青岛成为高质量资本聚集新高地。截至2021年11月末，青岛市在中基协登记私募基金管理人439家，居全国36个辖区第十位，增长21.3%，增速居全国第二位；管理基金数量为1643只，居全国第九位，增长85.2%，增速居全国第二位；管理基金规模突破1600亿元，达1605亿元。

金融业创新取得新突破：合格境内有限合伙人试点（QDLP）额度获批；全国首单湿地碳汇贷、首单植被修复碳汇贷、全省首笔“碳中和”贷款成功落地；成为全国首批开展养老理财产品试点的四个城市之一……青岛在“全球金融中心指数”榜单排名升至第三十八位，第十次进入全球金融中心前50名。

总的来看，2021年青岛经济社会发展取得新进展、实现新突破，“十四五”开局良好。同时也要看到，当前各方面制约因素仍将持续，困难和挑战明显增多。与先进城市相比，青岛还存在诸多不足和短板。

好局面、好未来都是干出来的。只要更加遵循经济规律，用好政策工具，聚焦有效需求牵引，持续振兴实体经济，持之以恒推动新旧动能转换，踔厉奋发、笃行不怠，2022年，青岛一定可以交上更亮眼的答卷。

从当前青岛形势看，抓项目、抓固投仍然是重中之重。

一方面，可以直接拉动经济增长；另一方面，为未来积蓄发展的力量。同时，为制造业转型升级以及新兴产业的培育赢得时间窗口。比如京东方、奇瑞、高合等大项目，转化为GDP数值尚需时日。

所以，年初青岛就发出明确信号：突出领导带头招商。继续将招商引资摆在突出位置。

市发改委专门牵头对重大主攻产业及10亿元以上产业大项目的招引方向进行了系统谋划，并正与市自规部门就重大产业与城市空间布局进行深入研究，近期将形成《关于促进全市重点产业招商引资的意见》。

当然，青岛经济的后续力量也在“集结”。

近日，山东省政府公布2022年省重大项目名单，全省共600个项目入选。青岛市共有西海岸新区电子信息产业园等43个项目入选，入选项目个数居全省第一，较2021年增加6个。

再者，虽然固投总体增幅不高，但制造业投资增速还是不错的。

2021年，制造业投资同比增长24.8%，占全市投资比重23.1%，对全市投资增长贡献率达115.6%。“四新”经济投资稳步增强，在建项目4217个，同比增加260个。“四新”经济投资同比增长7.1%，两年平均增长10.2%；占全市投资比重为50.4%，同比提升1.4个百分点。

提升固投、培育新动能，两大短板补齐，青岛会让“进位争先的梦想照进现实”。